начало НПО
НАРЕДБА ПДФ Печат Е-мейл

НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ФИНАНСОВО ПОДПОМАГАНЕ

НА ПРОЕКТИ НА  НЕПРАВИТЕЛСТВЕНИ ОРГАНИЗАЦИИ – ОБЩИНА ВАРНА

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл.1. Наредбата определя условията и реда за финансово подпомагане на младежки проекти и проекти за превенция на рисковото поведение сред младите хора, реализирани от неправителствени организации на територията на Община Варна.

Чл.2. На основание чл.39 от Устройствения правилник, Община Варна координира, контролира и подпомага дейности:

(ал.1) “Младежки проекти”, част от Програмата за младежки дейности на Дирекция “Младежки дейности и спорт” - Община Варна, свързана с реализирането на общинската политика за свободното време на младежта.

(ал.2) „Проекти на неправителствени организации за превенция на рисковото поведение сред младите хора”, част от Програма за превенция на рисковото поведение сред младите хора на дирекция „Превенции” – Община Варна.

Чл.3. Община Варна, в изпълнение на Програмата за младежки дейности и Програмата за превенция на рисковото поведение сред младите хора, подпомага финансово, със средства от общинския бюджет (за всяка календарна година), одобрените проекти по дейностите, посочени в чл. 2.

Чл.4. Информацията за дейностите, посочени в чл. 2, е публична и се предоставя от дирекция “Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции” по електронен път и на страниците на варненски ежедневници.

 

Глава втора
УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ФИНАНСОВО ПОДПОМАГАНЕ

Раздел I
Условия за кандидатстване за финансиране на проекти

Чл.5. По дейностите, посочени в чл.2, могат да кандидатстват:

(ал.1) Организации, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел и осъществяващи дейности на територията на Община Варна.

(ал.2) Организациите по ал. 1, трябва да осъществяват дейности в съответствие с принципите, целите, задачите и приоритетите на общинската политика за младежта, превенция на наркоманиите, превенция на противообществените прояви на малолетните и непълнолетните и асоциално поведение сред младите хора, превенция на ХИВ СПИН и превенция на трафика на хора.

Чл.6. Дирекция “Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции”, по реда на наредбата, не финансират проекти:

1.      на политически партии и организации, професионални съюзи, кооперации и религиозни организации;

2.      свързани с инвестиционна или стопанска дейност;

3.      целящи дарения, стипендии или благотворителни дейности;

4.      включващи еднократни прояви от вида: концерт, спектакъл, спортни състезания и

други, както и такива с комерсиална цел /билети, такси участие и др./;

5.      включващи лагери и екскурзии, пътувания с учебна или туристическа цел;

6.      включващи ремонтна дейност, закупуване на земя и дълготрайни материални активи.

Чл.7. Дирекция “Младежки дейности и спорт” и дирекция “Превенции”, по реда на Наредбата, не финансират дейности:

(ал.1) Реализирани извън срока на договора по чл. 16 от Наредбата.

(ал.2) На стойност над 5 000 лв.

(ал.3) Такива, които са цел и приоритет на други дирекции в Община Варна.

Раздел II
Ред за кандидатстване

Чл.8. Кандидатстващите организации представят не повече от един проект към всяка една от дирекциите, посочена в чл. 2, на формуляр за кандидатстване, съобразно Указанията за изготвяне на проекти, утвърдени от директорите на дирекция “Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции”.

Чл.9. Към формулярът по чл.8 кандидатстващите организации:

(ал.1) Задължително прилагат следните документи:

1.      заверено от организацията копие от съдебната регистрация;

2.      заверено от организацията копие от удостоверение за актуалното състояние, издадено не по-рано от 6 месеца преди датата на внасяне на проекта за разглеждане;

3.      заверено от организацията копие от регистрация по БУЛСТАТ;

4.      заверено от организацията копие на документ, удостоверяващ наличие на разплащателна сметка на името на организацията, издаден от съответната банка (с отразен адрес, IBAN и BIC код на банката);

5.       декларация за липса на парични задължения на организацията към държавата и общината /по образец/.

6.       протокол от решение на Управителния съвет за кандидастване с предложения проект.

(ал.2) В съответствие със спецификата на проекта, прилагат и допълнителни документи:

1. декларация за партньорство, при наличие на партньор(и), за поемане на конкретни ангажименти по проекта;

2. препоръки от институции и организации, гарантиращи осъществяването на проекта;

3. други документи, касаещи спецификата на проектното предложение.

Чл.10. “Дирекция младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенция”, като финансиращи органи, не могат да бъдат партньори по проекти, финансирани по реда на настоящата Наредба.

Чл.11. При настъпване на промени в обстоятелствата, удостоверени с документите по чл.9, кандидатстващата организация е длъжна в 7-дневен срок да представи документ за промяна в съответната дирекция с придружително писмо до директора на дирекцията, депозирано в деловодството на Община Варна.

Чл.12. Формулярът за кандидатстване и приложенията към него се подават в деловодството на Община Варна, класирани в папка и с придружително писмо по образец до директорите на дирекция “Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции”, съдържащо наименованието на организацията, наименованието на проекта и опис на всички приложени документи, по реда на тяхното класиране.

Глава трета
ОЦЕНЯВАНЕ, ИЗПЪЛНЕНИЕ И ОТЧИТАНЕ НА ПРОЕКТИТЕ

Раздел I
Оценяване на проектите

Чл.13. Постъпилите проекти се съхраняват в дирекция "Младежки дейности и спорт" и дирекция „Превенции” в срок три години от входящата регистрация на проекта.

(ал.1) Директорите на дирекция "Младежки дейности и спорт" и дирекция „Превенции” определят служителите и вътрешния ред, по който се обработват и разглеждат представените от кандидатстващите организации проекти.

(ал.2) Служителите по ал. 1 изготвят писмено становище по представените проекти.

(ал.3) Проекти с изготвени към тях писмени становища се внасят за разглеждане от експертни комисии, определени в чл. 14.

(ал.4) Не се разглеждат проекти с липсваща документация и такива, получени след обявения краен срок.

Чл.14. Кметът на Община Варна със заповед назначава две експертни комисии за разглеждане и оценяване на постъпилите проекти, съответно една по дейностите, посочени в чл. 2, ал.1 и друга, по дейностите, посочени в чл.2, ал.2.

(ал.1) Експертните комисии се състоят от председател, секретар и членове.

(ал.2) Членове на Експертните комисии могат да бъдат и външни експерти.

(ал.3) Членовете на Експертните комисии представят декларации, че нямат търговски, финансов или друг делови интерес от осъществяването на проектите.

(ал.4) Експертните комисии заседават в пълен състав и вземат решения с обикновено мнозинство.

(ал.5) Експертните комисии разглеждат, оценяват и класират проектите, кандидатствали за финансиране.

(ал.6) Експертните комисии съставят протокол за своята работа.

(ал.7) В 5 - дневен срок от приключване на работата си, експертните комисии представят протокола на Кмета на Община Варна и Председателя на Общински съвет - Варна.

Чл.15. Кандидатстващите организации се уведомяват писмено за решенията на експертните комисии в 10-дневен срок от датата на предаване на протокола по чл.14, ал.7, с аргументация, в случай на отказ.

 

Раздел II
Изпълнение на проектите

Чл.16. Кандидатстващите организации, чиито проекти са одобрени от експертните комисии, подписват договор с Община Варна в 14-дневен срок след датата на предаване на протокола по чл.14, ал.7.

Чл.17. След подписване на договор с Община Варна, организацията - изпълнител получава одобрените по проекта средства на два транша.

(ал.1) 80% от одобрената сума - след подписване на договор, при стартирането на проекта и представяне на фактура от организацията в счетоводството на дирекция „Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции”;

(ал.2) 20% от одобрената сума – след цялостно (100%) отчитане на проектите (финансово и съдържателно), представяне на фактура (20%) от организацията в счетоводството на дирекция „Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции” и подписване на приемо-предавателен протокол.

Чл.18. При необходимост от промяна на параметрите на утвърдения проект или договора:

(ал.1) Организацията-изпълнител внася в дирекция “Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции” писмено обяснение по случая, депозирано в деловодството на общината.

(ал.2) Организацията продължава изпълнението на проекта, ако в срок от 14 дни не получи възражение от страна на дирекция „Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции”.

Раздел III.
Отчитане на проектите

Чл.19. Проектите се отчитат съгласно условията и срока на договора с краен финансов и съдържателен (технически) отчет.

(ал.1) Крайният отчет - финансов и съдържателен, се внася от организацията-изпълнител с придружително писмо в деловодството на Община Варна, не по-късно от 15 дни след приключването на проекта.

(ал.2) Към финансовия отчет се прилагат копия от всички оригинални документи за направените разходи по проекта, заверени с „вярно с оригинала”от организацията-изпълнител.

(ал.3) Към съдържателния отчет се прилагат документи и материали (не повече от един екземпляр от всеки вид), удостоверяващи изпълнението на проекта.

Чл.20. Договорните отношения по финансираните проекти приключват с изготвяне и подписване на приемо-предавателен протокол от страна на организацията-изпълнител и  вътрешна комисия, определена от директорите на дирекция „Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции”, с които се одобрява крайният отчет и превеждане на сумата, съгласно чл.17, ал.2.

Чл.21. Организация, която не представи краен  отчет (финансов и съдържателен) или е изразходвала средствата неправомерно, дължи връщането им, съгласно нормативната уредба на Република България. Същата се лишава от правото да кандидатства за бъдещо финансиране с проект пред Община Варна за срок от две години.

 

Тази Наредба влиза в сила от деня на приемането й от Общински съвет – Варна, приета с решение №3122-9/32/09,10.03.2011 г. като отменя действието на Наредба за условията и реда за финансово подпомагане на проекти на неправителствени организации от Община Варна, приета с решение 2256 -12(23)/19.05.2010г. на ОбС – Варна.

 

 
УКАЗАНИЕ ПДФ Печат Е-мейл

О Б Щ И Н А  В А Р Н А

ДИРЕКЦИЯ „ПРЕВЕНЦИИ”

УКАЗАНИЕ

ЗА ИЗГОТВЯНЕ НА ПРОЕКТИ по превенция на рисковото поведение сред децата и младите хора за 2011 година

съгласно

НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ФИНАНСОВО ПОДПОМАГАНЕ НА

ПРОЕКТИ НА  НЕПРАВИТЕЛСТВЕНИ ОРГАНИЗАЦИИ – ОБЩИНА ВАРНА

(наричана по-долу „Наредбата”)

 

 

I. Дирекция „Превенции”, Община Варна, на основание Наредбата, подпомага финансово проекти на неправителствени организации за превенция на рисковото поведение на деца и млади хора, включващи дейности от една или повече области на действие - превенция на наркоманиите, превенция на асоциално поведение сред деца и млади хора, превенция на ХИВ/СПИН и превенция на трафика на хора.

II. Организациите могат да кандидатстват в дирекция “Превенции” с един проект на стойност до 5000 лева, с продължителност на изпълнение на дейностите, в периода 9 май 2011 – 31 октомври 2011 година.

 

III. Информацията за условията и реда за кандидатстване е публична и се предоставя от Дирекция “Превенции” по електронен път и на страниците на варненски ежедневници.

IV. Условия за кандидатстване за финансиране на проекти

1.      С проект могат да кандидатстват организации, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел и осъществяващи дейности на територията на Община Варна.

2.      Организациите трябва да планират дейностите по проекта в съответствие с принципите, целите, задачите и приоритетите на общинската политика за превенция на наркоманиите, превенция на асоциално поведение сред деца и млади хора, превенция на ХИВ/СПИН и превенция на трафика на хора.

3.      Дирекция “Превенции” по реда на Наредбата, не финансира проекти:

a.       на политически партии и организации, професионални съюзи, кооперации и религиозни организации;

b.      свързани с инвестиционна или стопанска дейност;

c.       целящи дарения, стипендии или благотворителни дейности;

d.      включващи еднократни прояви от вида: концерт, спектакъл, спортни състезания и

други, както и такива с комерсиална цел /билети, такси участие и др./;

e.       включващи лагери и екскурзии, пътувания с учебна или туристическа цел;

f.        включващи ремонтна дейност, закупуване на земя и дълготрайни материални активи.

4.  Дирекция “Превенции” не финансира дейности, реализирани извън срока на договора по чл.16 от Наредбата, на стойност над 5 000 лв., както и проекти, които са цел и приоритет на други дирекции в Община Варна.

V. Ред за кандидатстване

1. Кандидатстващите организации представят проекта си на формуляр за кандидатстване, утвърден от директора на Дирекция “Превенции”.

2. Към формуляра, кандидатстващите организации трябва да приложат следните документи:

Задължителни документи

  1. заверено от организацията копие от съдебната регистрация на сдружението;
  2. заверено от организацията копие от удостоверение за актуалното състояние на сдружението, издадено не по-рано от 6 месеца преди датата на внасяне на проекта за разглеждане;
  3. заверено от организацията копие от регистрация по БУЛСТАТ;
  4. заверено от организацията копие на документ, удостоверяващ наличие на разплащателна сметка на името на организацията, издаден от съответната банка (с отразен адрес, IBAN и BIC код на банката);
  5. декларация за липса на парични задължения на организацията към държавата и общината /по образец/.
  6. декларация от председателя на организацията /по образец/.
  7. протокол от решение на Управителния съвет за кандидатстване с предложения проект /по образец/.

 

Други документи

  1. декларация за партньорство, при наличие на партньор(и), за поемане на конкретни ангажименти по проекта.
  2. препоръки от институции и организации, гарантиращи осъществяването на проекта;
  3. други документи, касаещи спецификата на проектното предложение.

 

3. При настъпване на промени в обстоятелствата, удостоверени с документите изброени по-горе, кандидатстващата организация е длъжна в 7-дневен срок да представи документ за промяна в дирекция “Превенции”, с придружително писмо до директора на дирекция “Превенции”, депозирано в деловодството на Община Варна.

 

4. Формулярът за кандидатстване и приложенията към него се подават в деловодството на Община Варна, класирани в папка и с придружително писмо /по образец/ до директора на дирекция “Превенции”, съдържащо наименованието на организацията, наименованието на проекта и опис на всички приложени документи, по реда на тяхното класиране.

5. Не се разглеждат проекти с липсваща документация и такива, получени след обявения в средствата за масова комуникация краен срок.

6. Постъпилите проекти се съхраняват в дирекция “Превенции” – Община Варна в срок три години от входящата регистрация на проекта.

7. Получените в дирекция „Превенции” документи за участие в конкурса са окончателни и не се връщат на кандидатствалите организации.

8. Директорът на дирекция “Превенции” определя служителите и вътрешния ред, по който се обработват и разглеждат представените от кандидатстващите организации проекти. Служителите изготвят писмено становище по представените проекти. Проекти с изготвени към тях писмени становища се внасят за разглеждане от експертна комисия, определена в Наредбата.

9. В графика на дейностите по проекта не трябва да се предвиждат дейности със срок по-рано от 9 май 2011 г. и по-късно от 31 октомври 2011 г.

10. Наименованието на проекта трябва по ясен и недвусмислен начин да отразява съдържанието му.

11. Всички отпечатани материали, информация или публикации в медиите или специализирани печатни и електронни издания (в това число и уеб-сайт), които са част от изпълнението на проекта трябва да съдържат данни на видно място за финансовия донор - Община Варна, Дирекция “Превенции”.

VI. Оценяване, изпълнение и отчитане на проектите

1. Проектите се оценяват от експерти посочени от директора на дирекция “Превенции” въз основа на анализ по критериите за оценяване на проектите. Експертите изготвят писмено становище за всеки проект и го внасят за разглеждане от експертната комисия по чл.14 от Наредбата. Експертното становище е неразривна част от документацията /досието/ на проекта.

Критерии за оценяване на проектите:

  1. Конкретност и реалистичност на целите;
  2. Ясно дефинирана целева група, адекватна на посочените приоритети;
  3. Ясно дефинирани и измерими дейности, адекватни на заложените цели;
  4. Адекватност на индикаторите за оценяване ефективността на дейностите;
  5. Квалификация и опит на екипа, реализиращ проекта;
  6. Реалистичен бюджет и адекватно финансиране на дейностите;
  7. Организационен капацитет;
  8. Използваните механизми за популяризиране на дейностите и резултатите от проекта

 

2. Кандидатстващите организации писмено се уведомяват за решението на експертната комисия, съгласно чл.15 от Наредбата.

3. Кандидатстващите организации, чиито проекти са одобрени от експертната комисия, подписват договор с Дирекция “Превенции” в срока посочен в Наредбата.

4. Всяка организация трябва да съхранява оригиналите на договорите, както и кореспонденцията си с дирекция „Превенции”, съгласно изискванията на нормативната уредба на Република България.

5. Ограничения във финансовия план на проекта:

  1. Сумата за възнаграждения за управление на проекта (ръководител и/или счетоводител) не може да надхвърля 10% от сумата на отпуснатите по проекта средства.

  1. Административните разходи по проекта (телефон, факс, куриерски, пощенски услуги и др.) не могат да надхвърлят 5% от сумата на отпуснатите по проекта средства.
  1. Председателят на НПО няма право да сключва договор за изпълнение на проекта със себе си като физическо лица.
  1. Планиране на възнагражденията на изпълнителите (възнагражденията да се посочват с включени в тях осигуровки и данъци от работодател и работник):

 

Таблица за препоръчителното изчисляване на възнагражденията на изпълнителите на дейности по проекта

Лекции пред младежи, ученици, родители или представители на общността

До 10 лв./час

Обучение на младежи, ученици, родители или представители на общността чрез използване на интерактивни методи за преподаване

До 15 лв./час

Обучение на учители и доброволци, в т.ч. на връстници обучаващи връстници

До 15 лв./час

Обучение на професионалисти – медицински персонал, социални работници, психолози, педагогически съветници, обществени възпитатели, аутрич-работници, консултанти и др.

До 20 лв./час

Работа с лица, групи или семейства в риск  – консултиране, работа на терен, насочване и водене на случай

До 20 лв./час

Статистическа или аналитична обработка на данни от изследвания, разработване на методологични материали, консултиране на екипи, супервизия, оценяване на процеса и ефективността

До 20 лв./час

Други – спортна или игрова анимация, медиация, създаване и поддържане на уеб-страница, реклама и дизайн, свързани консултантски услуги

До 15 лв./час

 

6. След подписване на договор с Община Варна, организацията - изпълнител получава одобрените по проекта средства на два транша:

6.1. 80% от одобрената сума - след подписване на договор, при стартирането на проекта и след представяне на фактура от сдружението в счетоводството на Дирекция “Превенции”;

6.2. 20% от одобрената сума – след цялостно (100%) отчитане на проектите (финансово и съдържателно), след представяне на фактура за 20% от сдружението в счетоводството на Дирекция “Превенции” и подписване на приемно-предавателен протокол.

7. При необходимост от промяна на параметрите на утвърден проект или при изпълнение на проект по начин, различен от одобрения, управителният орган на организацията-изпълнител изпраща в Дирекция “Превенции” специално писмено обяснение по случая, с придружаващо писмо до директора на Дирекция “Превенции”, депозирано в деловодството на общината. Организацията продължава изпълнението на проекта, ако в срок от 14 дни не получи възражение от страна на Дирекция “Превенции”.

8. Проектите се отчитат съгласно условията и срока на договора с краен финансов и съдържателен (технически) отчет:

  1. Крайният отчет - финансов и съдържателен, се внася от организацията-изпълнител с придружаващо писмо в деловодството на Община Варна, не по-късно от 15 дни след приключването на проекта.
  1. Към финансовия отчет се прилагат заверени от организацията-изпълнител копия от всички оригинални документи за направените разходи по проекта.
  1. Към съдържателната част на отчета се прилагат документи и материали (не повече от един екземпляр от вид), удостоверяващи изпълнението на проекта.

9. Организация, която не представи краен (финансов и съдържателен) отчет, съгласно изискванията на Наредбата, или е изразходвала средствата неправомерно и не по предназначение, дължи връщането им, съгласно нормативната уредба на Република България. Същата се лишава от правото да кандидатства за бъдещо финансиране с проект пред Община Варна за срок от две години.

10. Договорните отношения по финансираните проекти приключват с изготвяне и подписване на приемно - предавателен протокол от страна на организацията-изпълнител и вътрешна комисия, определена от директора на дирекция „Превенции”, с който се одобрява крайният отчет и превеждане на сумата, съгласно чл.17, ал.2.

11. Дирекция „Превенции” има право да осъществява контрол, съобразно графика за дейността, да изисква и ползва всички материали, които са разработени по проекта.

12. Крайният срок за подаване на проектните документи е 1 април 2011 г., до 12.00 часа в деловодството на Община Варна.

Всички документи необходими за кандидатстване можете да изтеглите от сайта на дирекция “Превенции” – www.prevencii.com

Допълнителна информация можете да получите на тел. 052/ 620 402.

 


 
   
 
     
 
   
Design by windows vista forum and energiesparlampen