НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ФИНАНСОВО ПОДПОМАГАНЕ

НА ПРОЕКТИ НА  НЕПРАВИТЕЛСТВЕНИ ОРГАНИЗАЦИИ – ОБЩИНА ВАРНА

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл.1. Наредбата определя условията и реда за финансово подпомагане на младежки проекти и проекти за превенция на рисковото поведение сред младите хора, реализирани от неправителствени организации на територията на Община Варна.

Чл.2. На основание чл.39 от Устройствения правилник, Община Варна координира, контролира и подпомага дейности:

(ал.1) “Младежки проекти”, част от Програмата за младежки дейности на Дирекция “Младежки дейности и спорт” - Община Варна, свързана с реализирането на общинската политика за свободното време на младежта.

(ал.2) „Проекти на неправителствени организации за превенция на рисковото поведение сред младите хора”, част от Програма за превенция на рисковото поведение сред младите хора на дирекция „Превенции” – Община Варна.

Чл.3. Община Варна, в изпълнение на Програмата за младежки дейности и Програмата за превенция на рисковото поведение сред младите хора, подпомага финансово, със средства от общинския бюджет (за всяка календарна година), одобрените проекти по дейностите, посочени в чл. 2.

Чл.4. Информацията за дейностите, посочени в чл. 2, е публична и се предоставя от дирекция “Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции” по електронен път и на страниците на варненски ежедневници.

Глава втора
УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ФИНАНСОВО ПОДПОМАГАНЕ

Раздел I
Условия за кандидатстване за финансиране на проекти

Чл.5. По дейностите, посочени в чл.2, могат да кандидатстват:

(ал.1) Организации, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел и осъществяващи дейности на територията на Община Варна.

(ал.2) Организациите по ал. 1, трябва да осъществяват дейности в съответствие с принципите, целите, задачите и приоритетите на общинската политика за младежта, превенция на наркоманиите, превенция на противообществените прояви на малолетните и непълнолетните и асоциално поведение сред младите хора, превенция на ХИВ СПИН и превенция на трафика на хора.

Чл.6. Дирекция “Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции”, по реда на наредбата, не финансират проекти:

1.      на политически партии и организации, професионални съюзи, кооперации и религиозни организации;

2.      свързани с инвестиционна или стопанска дейност;

3.      целящи дарения, стипендии или благотворителни дейности;

4.      включващи еднократни прояви от вида: концерт, спектакъл, спортни състезания и

други, както и такива с комерсиална цел /билети, такси участие и др./;

5.      включващи лагери и екскурзии, пътувания с учебна или туристическа цел;

6.      включващи ремонтна дейност, закупуване на земя и дълготрайни материални активи.

Чл.7. Дирекция “Младежки дейности и спорт” и дирекция “Превенции”, по реда на Наредбата, не финансират дейности:

(ал.1) Реализирани извън срока на договора по чл. 16 от Наредбата.

(ал.2) На стойност над 5 000 лв.

(ал.3) Такива, които са цел и приоритет на други дирекции в Община Варна.

Раздел II
Ред за кандидатстване

Чл.8. Кандидатстващите организации представят не повече от един проект към всяка една от дирекциите, посочена в чл. 2, на формуляр за кандидатстване, съобразно Указанията за изготвяне на проекти, утвърдени от директорите на дирекция “Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции”.

Чл.9. Към формулярът по чл.8 кандидатстващите организации:

(ал.1) Задължително прилагат следните документи:

1.      заверено от организацията копие от съдебната регистрация;

2.      заверено от организацията копие от удостоверение за актуалното състояние, издадено не по-рано от 6 месеца преди датата на внасяне на проекта за разглеждане;

3.      заверено от организацията копие от регистрация по БУЛСТАТ;

4.      заверено от организацията копие на документ, удостоверяващ наличие на разплащателна сметка на името на организацията, издаден от съответната банка (с отразен адрес, IBAN и BIC код на банката);

5.       декларация за липса на парични задължения на организацията към държавата и общината /по образец/.

6.       протокол от решение на Управителния съвет за кандидастване с предложения проект.

(ал.2) В съответствие със спецификата на проекта, прилагат и допълнителни документи:

1. декларация за партньорство, при наличие на партньор(и), за поемане на конкретни ангажименти по проекта;

2. препоръки от институции и организации, гарантиращи осъществяването на проекта;

3. други документи, касаещи спецификата на проектното предложение.

Чл.10. “Дирекция младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенция”, като финансиращи органи, не могат да бъдат партньори по проекти, финансирани по реда на настоящата Наредба.

Чл.11. При настъпване на промени в обстоятелствата, удостоверени с документите по чл.9, кандидатстващата организация е длъжна в 7-дневен срок да представи документ за промяна в съответната дирекция с придружително писмо до директора на дирекцията, депозирано в деловодството на Община Варна.

Чл.12. Формулярът за кандидатстване и приложенията към него се подават в деловодството на Община Варна, класирани в папка и с придружително писмо по образец до директорите на дирекция “Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции”, съдържащо наименованието на организацията, наименованието на проекта и опис на всички приложени документи, по реда на тяхното класиране.

Глава трета
ОЦЕНЯВАНЕ, ИЗПЪЛНЕНИЕ И ОТЧИТАНЕ НА ПРОЕКТИТЕ

Раздел I
Оценяване на проектите

Чл.13. Постъпилите проекти се съхраняват в дирекция "Младежки дейности и спорт" и дирекция „Превенции” в срок три години от входящата регистрация на проекта.

(ал.1) Директорите на дирекция "Младежки дейности и спорт" и дирекция „Превенции” определят служителите и вътрешния ред, по който се обработват и разглеждат представените от кандидатстващите организации проекти.

(ал.2) Служителите по ал. 1 изготвят писмено становище по представените проекти.

(ал.3) Проекти с изготвени към тях писмени становища се внасят за разглеждане от експертни комисии, определени в чл. 14.

(ал.4) Не се разглеждат проекти с липсваща документация и такива, получени след обявения краен срок.

Чл.14. Кметът на Община Варна със заповед назначава две експертни комисии за разглеждане и оценяване на постъпилите проекти, съответно една по дейностите, посочени в чл. 2, ал.1 и друга, по дейностите, посочени в чл.2, ал.2.

(ал.1) Експертните комисии се състоят от председател, секретар и членове.

(ал.2) Членове на Експертните комисии могат да бъдат и външни експерти.

(ал.3) Членовете на Експертните комисии представят декларации, че нямат търговски, финансов или друг делови интерес от осъществяването на проектите.

(ал.4) Експертните комисии заседават в пълен състав и вземат решения с обикновено мнозинство.

(ал.5) Експертните комисии разглеждат, оценяват и класират проектите, кандидатствали за финансиране.

(ал.6) Експертните комисии съставят протокол за своята работа.

(ал.7) В 5 - дневен срок от приключване на работата си, експертните комисии представят протокола на Кмета на Община Варна и Председателя на Общински съвет - Варна.

Чл.15. Кандидатстващите организации се уведомяват писмено за решенията на експертните комисии в 10-дневен срок от датата на предаване на протокола по чл.14, ал.7, с аргументация, в случай на отказ.

Раздел II
Изпълнение на проектите

Чл.16. Кандидатстващите организации, чиито проекти са одобрени от експертните комисии, подписват договор с Община Варна в 14-дневен срок след датата на предаване на протокола по чл.14, ал.7.

Чл.17. След подписване на договор с Община Варна, организацията - изпълнител получава одобрените по проекта средства на два транша.

(ал.1) 80% от одобрената сума - след подписване на договор, при стартирането на проекта и представяне на фактура от организацията в счетоводството на дирекция „Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции”;

(ал.2) 20% от одобрената сума – след цялостно (100%) отчитане на проектите (финансово и съдържателно), представяне на фактура (20%) от организацията в счетоводството на дирекция „Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции” и подписване на приемо-предавателен протокол.

Чл.18. При необходимост от промяна на параметрите на утвърдения проект или договора:

(ал.1) Организацията-изпълнител внася в дирекция “Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции” писмено обяснение по случая, депозирано в деловодството на общината.

(ал.2) Организацията продължава изпълнението на проекта, ако в срок от 14 дни не получи възражение от страна на дирекция „Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции”.

Раздел III.
Отчитане на проектите

Чл.19. Проектите се отчитат съгласно условията и срока на договора с краен финансов и съдържателен (технически) отчет.

(ал.1) Крайният отчет - финансов и съдържателен, се внася от организацията-изпълнител с придружително писмо в деловодството на Община Варна, не по-късно от 15 дни след приключването на проекта.

(ал.2) Към финансовия отчет се прилагат копия от всички оригинални документи за направените разходи по проекта, заверени с „вярно с оригинала”от организацията-изпълнител.

(ал.3) Към съдържателния отчет се прилагат документи и материали (не повече от един екземпляр от всеки вид), удостоверяващи изпълнението на проекта.

Чл.20. Договорните отношения по финансираните проекти приключват с изготвяне и подписване на приемо-предавателен протокол от страна на организацията-изпълнител и  вътрешна комисия, определена от директорите на дирекция „Младежки дейности и спорт” и дирекция „Превенции”, с които се одобрява крайният отчет и превеждане на сумата, съгласно чл.17, ал.2.

Чл.21. Организация, която не представи краен  отчет (финансов и съдържателен) или е изразходвала средствата неправомерно, дължи връщането им, съгласно нормативната уредба на Република България. Същата се лишава от правото да кандидатства за бъдещо финансиране с проект пред Община Варна за срок от две години.

Тази Наредба влиза в сила от деня на приемането й от Общински съвет – Варна, приета с решение №3122-9/32/09,10.03.2011 г. като отменя действието на Наредба за условията и реда за финансово подпомагане на проекти на неправителствени организации от Община Варна, приета с решение 2256 -12(23)/19.05.2010г. на ОбС – Варна.