Общинска стратегия за Превенция на наркоманиите

варна 2008 - 2011

Настоящата стратегия за превенция на наркоманиите е естествено продължение на активната политика за намаляване търсенето на психоактивни вещества провеждана от Община Варна през последните години. Заложените в нея цели, задачи и дейности се основават на балансиран и цялостен подход, който отговаря на съвременните изисквания за добра практика.

Отчетена е сериозността на негативното въздействие на наркотиците върху децата и младите хора, както и фактът, че успехът в превенцията на наркомании зависи от обединяване на усилията на общинските и държавни институции, структурите на гражданското общество и международните партньори.

Чрез изпълнението на заложените в стратегията дейности, Община Варна се ангажира да положи всички усилия за ограничаване на проблемите свързани с наркотици в града и да се утвърди, като сигурен и благонадежден партньор в провеждането на националната и европейска политика за борба с наркотиците.

Принципи

q Приоритетност на превенцията на наркомании в общинската политика, в отговор на обществената загриженост към нарастващото търсене на наркотици сред населението и особено сред младежта;

q Балансираност в подхода на избор (универсална, селективна) и обхвата (общност, училища, семейства) на превантивните програми и интервенции;

q Устойчивост на прилаганата превантивна политика, чрез осигуряване на континуитет и ресурсна обезпеченост;

q Оценяване на системата от превантивни програми и интервенции, основана на анализ на нуждите, въздействието и ефективността;

q Информираност на обществото, чрез широко представяне на обективни, надеждни и пълни данни за проблемите свързани с наркотици и наркомании;

q Ангажиране на гражданското общество, чрез подкрепа на неправителствени организации и доброволчески инициативи в реализирането на дейности по превенция на наркомании;

q Партньорство с местни и национални институции и организации, ангажирани с намаляване търсенето на наркотици;

q Сътрудничество с чуждестранни градове и международни институции и организации при осъществяване на съвместни дейности по превенция на наркоманиите и взаимен обмен на познания и добри практики.

Обща цел

ОГРАНИЧАВАНЕ на риска от злоупотреба с НАРКОТИци в града, ЧРЕЗ изграждане и поддържане на устойчиви, ефективни и рентабилни превантивни програми за семейства, деца и млади хора и повишаване на съпричастността на институциите, организациите и обществото като цяло.

направления

А/ Превенция и обучение

Цел:

Ограничаване употребата на наркотици, както и рисковите фактори за нейното развитие, чрез прилагане на добри практики в обучителните и превантивни програми и интервенции.

Задачи:

q Въвеждане на ефективни превантивни програми в училищата;

q Активна работа със семейства и лица в риск;

q Повишаване на квалификационните умения на професионалистите и доброволците, работещи в полето на превенция на наркоманиите;

q Осигуряване на превантивни материали.

Обхват на областите:

q Универсална превенция базирана в училищата;

q Селективна превенция на рискови групи;

q Селективна превенция на семейства.

Дейности:

Устойчиво развитие на “Универсално структурирана програма за превенция на употребата на психоактивни вещества, базирана в училища (8 – 11 клас)”;

Срок: 2008 – 2011.

Въвеждане на “Универсално структурирана програма за превенция на употребата на психоактивни вещества, базирана в училища ( 5 – 7 клас)”;

Срок: разработване – 2008; апробиране – 2009; въвеждане и оценяване – 2010 – 2011.

Въвеждане на “Програма за селективна превенция за деца и младежи с проблемно развитие и семейна среда”;

Срок: планиране (методология, ресурси, оценяване) – 2008; разработване – 2009; апробиране – 2010; въвеждане – 2011.

Устойчиво развитие на “Фамилна консултативна програма по наркотици”;

Срок: 2008 - 2011.

Ежегодни програми за обучение и тренинг на лица, заети в превантивни програми и проекти.

Срок: 2008 - 2011.

Разпространение на съвременни, научно-базирани превантивни материали

Срок: 2008 - 2011.

Б/ Информация и оценяване

Цел:

Да осигури на институции, организации, медии и общността обективна, надеждна и сравнима информация по отношение на наркотиците, наркоманиите и техните последици. Да подпомогне ефективното управление на ресурсите и достоверното оценяване на превантивното въздействие.

Задачи:

q събиране и анализ на съществуващата информация;

q подобряване на методите на събиране на информация;

q разпространение на данните и информацията;

q системен контрол и oценяване на програмите, резултатите и ефективността.

Обхват на областите:

q актуална ситуация;

q прогнозни тенденции;

q политика на отговор (нормативна база, институционална мрежа, програми за превенции);

q медии и интернет;

q въздействие и ефективност на програмите и интервенциите.

Дейности:

Набиране на информация и анализ на данните по показатели на Европейския мониторинг център по наркотици и наркомании (EMCDDA);

Срок: ежегодно.

Качествени изследвания на употребата на наркотици;

Срок: ежегодно.

Градски годишни доклади по тенденциите на употреба на наркотици и свързани проблеми;

Срок: ежегодно.

Разпространение на информацията до широк кръг ползватели, чрез медии, интернет, специализирани печатни издания, организирани за целта семинари, конференции, кръгли маси и др. форуми;

Срок: ежегодно.

Планиране и прилагане на инструменти за оценка на структурата, методологията и ресурсната обезпеченост на програми за превенция на наркомании базирани в училища;

Срок: планиране – 2008; прилагане – 2009 - 2011.

Планиране и прилагане на инструменти за оценка на структурата, методологията и ресурсната обезпеченост на програми за превенция на наркомании за деца, младежи и семейства в риск;

Срок: планиране – 2008; прилагане 2009 - 2011.

Планиране и прилагане на инструменти за оценка на въздействието и ефективността на превантивни програми и дейности.

Срок: планиране – 2009; прилагане 2010 - 2011.

В/ Управление и координация

Цел:

Осигуряване на ефективно управление и координация на местната политика по превенция на употребата на психоактивни вещества;

Задачи:

q Подобряване на координацията между организации и ведомства осъществяващи местна политика по наркотици и наркомании;

q Подпомагане работата на местни институции и ведомства осъществяващи дейности по превенция на наркомании;

q Подпомагане работата на национални институции и ведомства осъществяващи дейности по превенция на наркомании на територията на общината;

q Подпомагане на инициативи на неправителствени организации и доброволчески движения;

q Подпомагане въвеждането на добри практики за превенция на употребата на психоактивни вещества;

Дейности:

Партньорство между членовете на Областен съвет по наркотичните вещества – Варна;

Срок: ежегодно.

Разработване и осъществяване на годишни програми за дейностите по превенция на наркомании на Община Варна;

Срок: ежегодно.

Експертно и информационно подпомагане и координиране на програми и проекти по превенция на наркомании, осъществявани от институции и организации;

Срок: ежегодно.

Участие в осъществяването на дейности по изпълнение на Националната стратегия за борба с наркотиците и Националният План за действие на местно/регионално равнище.

Срок: ежегодно.

Програма за общинско бюджетно финансиране на проекти за превенция на наркомании, осъществявани от неправителствени организации;

Срок: ежегодно.

Популяризиране на прилаганите добри практики, чрез конференции, семинари и др. форуми;

Срок: ежегодно.

Международно сътрудничество

Цел:

Община Варна да бъде международно призната за сигурен и благонадежден партньор в провеждането на европейската политика за намаляване употребата на наркотици.

Задачи:

q Засилване на международното сътрудничество и професионалните контакти с международни организации и институции (UNDOC, WHO, EMCDDA, POMPIDOU GROUP – CE, ECAD, ENDCP и др.);

q Участие съвместно с международни организации в програми и форуми по превенция на употребата на психоактивни вещества;

q Развитие на партньорски връзки с европейски градове с оглед осигуряване на взаимна обмяна на познания и добри практики;

q Оказване на подкрепа на местни институции и организации при участие, като асоциирани партньори в международни програми за превенция на наркоманиите.

Дейности:

Активно членство на Община Варна в “Европейски градове против наркотици” (ECAD) и в изграждането на балканската мрежа на организацията;

Срок: ежегодно.

Пълноправно програмно участие в дейностите на Европейски мониторинг център по наркотици и наркомании (EMCDDA) и POMPIDOU GROUP – Съвет на Европа;

Срок: ежегодно.

Активно участие в регионални инициативи на ООН и СЗО;

Срок: ежегодно.